外一篇

　　古永镇更名“猴桥”委员有异议

　　祁德川建议边境地区重要历史地名不应随意更改，认为更名利大于弊

　　来自云南的全国政协委员祁德川在今年两会期间递交了《关于边境地区重要历史地名不宜随意更改的建议》，并以“香格里拉”等地更名为例阐述更改地名弊大于利。

　　祁德川认为，地名是历史的产物，具有本身的文化认同性与延续性，特别是历史悠久的地名，具有深厚的历史文化、独特的地理文化和质朴的乡土文化内涵，是民族文化遗产，因而应尽可能不变。

　　他指出，近年来刮起了一股更改地名之风，并且有愈演愈烈之势。有的地方嫌原地名不气派、不吉利、不响亮，如把“羊栏镇”改为“凤凰镇”、“狗岭”也改成“凤凰岭”等。又如云南把“中甸”更改为“香格里拉”，“思茅”更改为“普洱”等。特别是云南省保山市腾冲县把古永镇更改为“猴桥”，这是一个边境地区的重镇，承载着中缅关系的诸多历史渊源，随意更改名称引起了历史学家、民族学家的高度重视。

　　祁德川认为，更改地名弊大于利，因为一是淹没城镇历史文化，二是增加社会管理成本，三是给人们交流交往带来不便。因此建议建立更加严格的审批地名更改的制度，确实需要更改的地名，一定要遵循科学严谨的态度，在尊重传统历史文化的基础上变动。

去年年底昆明迎来一场雪，市民们在雪中嬉戏。这样的雪对于春城昆明来说还是太罕见了。

早高峰时段，北京路与白云路交叉口车辆拥堵。堵车是昆明随时可见的街头一“景”。

摄影：本报记者 陈伟马宏波

　　昨日，在抵京的第二日，云南代表团举行了第一次全团会议。据悉，我省选举出席第十二届全国人民代表大会代表91名，因工作调动、请假、离世等原因，我省出席第十二届全国人民代表大会第二次会议的代表为89人。会上还完成了云南代表团的团长、副团长推选等事项和议程。

　　另据了解，不少政协委员已经提交议案，边境地区的新一轮开发发展成为关注焦点之一。此外，政协委员祁德川建议昆明冬天统一供暖，引发热议。

　　焦点1

　　供暖

　　来自云南的全国政协委员祁德川今年带来了11个提案，其中《关于在昆明地区冬天统一供暖的建议》提议对昆明地区统一供暖，建议中央给予昆明相关配套政策和措施。记者昨日采访多位市民，他们大多认为昆明没必要统一供暖，而且供暖会污染环境。

　　政协委员祁德川：绝大多数市民赞成统一供暖

　　他建议中央给予相关配套政策，气象专家表示昆明不符合集中供暖条件

　　政协委员：取暖方式多样 带来诸多问题

　　“作为一名老委员，既激动又深感责任重大。”祁德川昨日告诉记者，他从年初就开始了提案的准备工作，广泛调查研究、收集各方意见。这次他带来了11个提案，内容涉及经济建设、少数民族濒危语言抢救和保护等多个方面，其中的《关于在昆明地区冬天统一供暖的建议》提议对昆明地区统一供暖。

　　祁德川指出，近年来全球气候出现了显著变化，冬季非常寒冷，降雪量增大。2013年冬天，素有“春城”之称的昆明却格外寒冷，雨雪霜冻的极端天气持续两个多月。2014年后又来一场雨雪霜冻，市民的寒冷体感越加严重。

　　祁德川认为，天气冷，在昆明的电热系列产品销路最好，各家各户的取暖方式也五花八门，也随之带来诸如浪费能源、污染环境、取暖效率不高、安全隐患等诸多问题。

　　祁德川认为，从必要性来分析，冬天统一供暖已得到了绝大多数昆明市民的赞成。从紧迫性来分析，在昆明冬天统一供暖已经十分紧迫，绝大多数昆明市民表示出急迫的心情。为了在昆明地区早日实现统一供暖，让昆明市人民生活过得更舒适一些，建议中央给予昆明统一供暖方面的配套政策和措施，由昆明市政府具体来组织实施。

　　气象专家：昆明不适宜集中供暖

　　昆明的天气条件是否可以考虑供暖？对此，昆明市气象局专家认为，虽然去年冬季昆明出现了数次降温和降雪等寒冷天气，但根据供暖气温要求，昆明暂不适宜集中供暖。

　　气象专家称，以前全国确定的供暖区是以秦岭、淮河为界来划定北方集中供暖区。划定依据是多年日平均气温稳定低于或等于5℃的日数大于或等于90天被界定为集中供暖地区，主要包括华北、东北、西北等地区。但昆明多年平均气温为15.5℃，出现日平均气温低于5℃的天数较少。

　　据统计，从2000年开始，除2013年有12天日平均气温低于5℃外，其余几年出现低于5℃的日期都为个位数。昆明最冷月份1月和12月平均温度为8.9℃，最热月6月平均温度为20.3℃。综合来看，昆明不符合集中供暖的条件，也不适宜采用集中供暖。

　　住建部：南方供暖成本高 建议分散实施

　　近年来，随着全球气温变化，南方地区集中供暖的呼声越来越高，住建部早先作出回应，指出虽然集中供暖具有能源利用理论效率高，适于长寒冷期全空间连续供热等特点，但也存在工程建设规模大、周期长、一次投资高、供热量调节难度大、空气污染严重、无法调动居民节能等问题，建议南方可采用分散供暖。

　　反响

　　反对：冬天耐得住 集中供暖污染环境

　　2012年、2013年，昆明冬天气温确实比往年低很多，但被誉为“四季如春”的春城是否有集中供暖的需求？昨日，多数受访市民表示昆明没必要供暖，冬天的温度还可以接受，如果供暖，会给昆明的环境造成很大污染。

　　作为在昆明生活的湖北人，小刘表示非常不支持供暖。“昆明冬天很暖和，冷也只有那么几天，完全没有供暖的必要，我们生活在湖北这样水深火热地方的人冬天都没有暖气。供暖主要是烧煤，浪费煤炭资源，对空气污染很大。”小刘还说，如果供暖，昆明的管道线路以及住宅小区都要改造，没准又要乱挖，成本增加的同时还让市民没有幸福感。

　　市民朱小姐也有同样的担心，此外她还谈到了收费问题，她认为，如果集中供暖，市民还要出暖气费，现在很多市民因为舍不得电费，冷的时候都不用电暖气，如果收取暖气费，恐怕很多市民都不愿意，况且昆明的气候本来就没必要供暖。

　　省政协委员、云南艺术学院文华学院院长陈劲松也认为，最近几年来，虽然昆明的冬天不再像以前那样暖和，极端天气越来越多，不过这样的极寒天气毕竟是少数，一年没有几天，集中供暖没有太大必要。

　　支持：冬天降温幅度加大 有必要供暖