证监会：11月9日起实施并购重组审核优化工作方案

　　中国网财经11月6日讯 证监会新闻发言人邓舸今日表示，自本月9日起，证监会将实施经过优化的并购重组全流程审核工作方案。该方案包括改革审核模式和审核重心、优化内部审核流程、改进事中事后监管等三方面核心内容。

　　邓舸介绍，此次实施的并购重组审核优化工作方案具体包括六项内容：

　　一是改进审核模式，由目前法律、财务人员随机搭配的双人审核模式，改为3人固定分组模式，分法律、财务、行业三个方面进行审核。

　　二是调整审核重心。坚持以信息披露为中心的审核理念，充分尊重上市公司意思自治，避免做出实质性判断。除合规性以外，重点关注信息披露的全面性、充分性、一致性和易懂性。

　　三是优化内部流程。一方面分为交易类型审核，其中非关联交易申请预审时间不超过5个工作日，经预审无重大问题的可不发反馈意见直接提交重组委审议；借壳上市和关联交易申请，预审时间不超过10个工作日。

　　另一方面，改进审核专题会机制，从目前的每周固定召开审核会议调整为按需开会，不固定时间随时召开；同时借壳上市以外的重组申请实施批量上会，每组可安排4到6家。

　　四是加强中介机构监管。包括完善中介机构执业评价体系，针对小错不断的中介机构，累积多次的可以降级评定；强化中介机构责任，在重组报告书中增加专项披露。

　　五是强化事中事后监管，加大内幕交易查处力度，遏制利用并购重组信息炒作、套利行为。日常监管集中关注并购重组信息披露，对信息披露不真实、忽悠式重组、不履行重组承诺、财务欺诈、侵害投资者权益等违法违规行为，一经发现，严肃查处。

　　六是严格审核纪律。一方面要求审核全过程全程留痕，每个环节均有相关人员签字备查；另一方面，严格会见制度，规范审核人员与申请人或中介机构的会见程序，严禁审核人员与申请人或中介机构私下接触。

　　据悉，工作方案将自11月9日后受理的并购重组申请将按照新流程审核。11月9日之前已受理的并购重组申请，将继续按照原流程审核。